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光伏發(fā)電廠股權(quán)收購過程

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光伏發(fā)電廠股權(quán)收購過程

發(fā)布日期:2020/10/9 8:13 作者:黑眼圈大熊貓 點(diǎn)擊:608

1. 電站股權(quán)收購可行性調(diào)研階段

1) 與業(yè)主洽談收購電站股權(quán)意向

2) 財(cái)務(wù)模型分析,以此得出收購的議價(jià)基礎(chǔ)。

3) 項(xiàng)目初審可行,形成報(bào)告,提交辦公會(huì)議研究。

4) 簽訂排他性協(xié)議書,正式進(jìn)入電站收購階段。

5) 買方成立電站股權(quán)收購領(lǐng)導(dǎo)工作小組。

2. 電站股權(quán)收購意向洽談階段

1) 出售方提供電站和項(xiàng)目公司的詳細(xì)材料,進(jìn)入完善的盡職調(diào)查階段。

2) 完善的法律盡職調(diào)查:對(duì)收購項(xiàng)目公司的合法性,資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行詳實(shí)調(diào)查,提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

3) 完善的財(cái)務(wù)盡職調(diào)查:對(duì)收購項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查,包括銀行貸款,債務(wù)糾紛,股權(quán)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)進(jìn)行收益的測(cè)算。提出財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

4) 完善的的技術(shù)盡職調(diào)查:對(duì)電站的生產(chǎn)建設(shè)和實(shí)際運(yùn)行狀況進(jìn)行調(diào)查和分析,查找電站的技術(shù)缺陷和存的問題。并提供風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

5) 基于完善的盡職調(diào)查,給出收購的意向性報(bào)告,提交辦公會(huì)議研究。其中,投資人根據(jù)盡職調(diào)查結(jié)果和發(fā)電量預(yù)估/評(píng)估的調(diào)整對(duì)當(dāng)初預(yù)設(shè)的電站價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)電站的價(jià)格和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)項(xiàng)目公司的價(jià)值作出評(píng)估。

6) 與業(yè)主簽訂股權(quán)收購意向協(xié)議。

3. 正式簽訂股權(quán)收購協(xié)議

1) 與業(yè)主洽談電站存問題的解決方案,如果電站有可彌補(bǔ)的瑕疵,雙方約定解決方案??刹捎贸鍪鄯浇桓钋巴瓿烧?,或者出售方給出適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,購買方自行來解決。

2) 收購電站股權(quán)資金的準(zhǔn)備

3) 進(jìn)一步排除收購電站股權(quán)的所有風(fēng)險(xiǎn)。

4) 正式擬定收購協(xié)議,提交公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審議。其中,項(xiàng)目公司的價(jià)格和可能出現(xiàn)的補(bǔ)償價(jià)格最終形成合同上的交易價(jià)格。

5) 公司收購資金到位,融資資金到位。

6) 與業(yè)主正式簽訂股權(quán)收購協(xié)議,按照合同規(guī)定的時(shí)間框架完成項(xiàng)目以及項(xiàng)目公司的交接。

4. 電站管理機(jī)構(gòu)設(shè)立,組織正常的生產(chǎn)運(yùn)行

1) 組建電站生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu),確定管控模式。

2) 進(jìn)行工商變更登記

3) 其他的變更事宜,如稅務(wù),銀行和技術(shù)監(jiān)督等。

4) 按協(xié)議付款。

5) 電站生產(chǎn)管理人員到位

6) 組織正常的生產(chǎn)運(yùn)行

5. 收購?fù)瓿桑纬烧降氖召張?bào)告

二、光伏電站的股權(quán)收購的風(fēng)險(xiǎn)分析

1. 電價(jià)補(bǔ)貼的差異性

投資者收購光伏電站時(shí)需要注意光伏發(fā)電所享受的電價(jià)補(bǔ)貼有其特殊性:

(1) 分布式光伏與集中光伏電站項(xiàng)目所享受的電價(jià)補(bǔ)貼不同;

(2) 對(duì)于高于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)部分,不同地區(qū)發(fā)布了地方性補(bǔ)貼政策,各個(gè)地方的補(bǔ)貼力度均有差異;

(3) 對(duì)于開發(fā)項(xiàng)目而言,分布式光伏項(xiàng)目與集中光伏電站項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼的申請(qǐng)程序亦不同。對(duì)于集中式光伏電站而言,有的地方政府文件要求發(fā)電企業(yè)需要獲得能源局發(fā)電業(yè)務(wù)許可證并與電網(wǎng)公司簽署售電協(xié)議后,才可以根據(jù)《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,向省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門提出補(bǔ)助申請(qǐng)。這種情形下,省級(jí)物價(jià)部門對(duì)于電價(jià)補(bǔ)貼的批復(fù)是一種行政許可。然而,根據(jù)國(guó)家能源局的規(guī)定,經(jīng)備案(核準(zhǔn))的分布式能源項(xiàng)目、6MW(不含)以下太陽能發(fā)電項(xiàng)目豁免發(fā)電業(yè)務(wù)許可,分布式光伏申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼時(shí),適用簡(jiǎn)化的程序。

2. 已建成電站實(shí)際使用壽命

實(shí)踐案例中,我們發(fā)現(xiàn)盡管光伏電站的理論壽命一般為15至20年,但由于能耗及環(huán)境等不可控因素,光伏電站實(shí)際使用壽命遠(yuǎn)低于其理論壽命。而光伏電站由于前期建設(shè)、技術(shù)等方面投資數(shù)額巨大,回本周期較長(zhǎng),需6至10年。因此,收購光伏電站時(shí),出于盈利目的的收購方應(yīng)考慮到其投入使用的實(shí)際年限和運(yùn)營(yíng)狀況,對(duì)光伏電站的折舊程度、成本回收及未來運(yùn)作能力有所了解。

3. 電站用地是否存程序隱患

一些光伏電站項(xiàng)目中,由于一些地方政府對(duì)光伏電站用地制定了較為寬松的土地政策,允許土地權(quán)屬性質(zhì)和用途不變的前提下,租用土地進(jìn)行建設(shè)。一些電站企業(yè)簽訂土地租賃協(xié)議時(shí)沒有依照法定程序得到電站項(xiàng)目所租用土地村委會(huì)三分之二以上的村民同意,這會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目用地存法律瑕疵。另外,鑒于光伏電站多建設(shè)于荒灘、戈壁、荒山、荒地等位置,此類土地很可能涉及到后續(xù)的土地場(chǎng)平工作,項(xiàng)目隱形成本高。實(shí)踐中,此類土地規(guī)劃容易受到當(dāng)?shù)卣块T的頻繁變更,許多電站因?yàn)槭┕げ患皶r(shí)或建設(shè)規(guī)劃變更導(dǎo)致實(shí)際用地與土地批復(fù)文件中的土地不符。這些問題涉及到備案的有效性和土地使用是否合法等重大法律問題,如果沒有及時(shí)補(bǔ)辦很容易對(duì)光伏電站長(zhǎng)期發(fā)展及運(yùn)營(yíng)造成較大的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此,收購光伏電站時(shí),應(yīng)當(dāng)審慎對(duì)待土地問題,發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)遞交變更材料,更新土地手續(xù)。

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